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Mode et matières de négociation

Mode de négociation

La Loi sur le régime de négociation des conventions collectives dans les secteurs public et parapublic prévoit, pour la négociation proprement dite, deux niveaux de discussions : national et local. La négociation à l’échelle nationale porte sur toutes les matières contenues dans la convention collective à l’exception de celles devant être l’objet de négociation à l’échelle locale ou régionale. Les matières nationales des conventions collectives regroupent deux catégories : les matières nationales intersectorielles et les matières nationales sectorielles.

Matières nationales intersectorielles 

Ces matières (salaires, régimes de retraite, régimes collectifs d’assurances, disparités régionales et droits parentaux) comportent des éléments communs et interreliés à l’ensemble des secteurs public et parapublic. Elles font l’objet de négociations entre le Conseil du trésor et les centrales syndicales. Les ententes intervenues au niveau intersectoriel (aussi appelé la « table centrale » ou la « table commune ») sont ensuite référées aux tables de négociation sectorielles (CPNC) pour être mises en texte selon les particularités de chacun des groupes. 

Matières nationales sectorielles

Ces matières (conditions d’emploi, organisation et prestation du travail, mouvements de personnel, sécurité d’emploi, avantages sociaux excluant les assurances et les congés parentaux, etc.) touchent uniquement les collèges. La négociation de ces matières, aussi appelées « le normatif », est la responsabilité du CPNC. Des équipes de négociateurs du CPNC négocient donc avec des équipes de négociateurs représentant les organisations syndicales. Les mandats patronaux de négociation sont généralement initiés au sein du CPNC et discutés entre la Fédération des cégeps et le ministère de l'Éducation et de l'Enseignement supérieur avant de faire l’objet de requêtes auprès du Conseil du trésor.

Matières locales ou régionales

Les matières locales relèvent de la compétence des collèges qui les négocient directement avec le syndicat local. Ces matières sont listées à l’annexe A de la Loi ou convenues par les parties à l’occasion d’une négociation à l’échelle nationale. Rappelons que pour le personnel de soutien, la Loi ne prévoit pas de liste prédéterminée de matières de négociation locale, mais les parties nationales peuvent convenir d’en créer une.